先進制造業百強市：深圳蘇州廣州居前三，這7個城市在加速追趕

文(wén)章來源：海報新(xīn)聞

城市作(zuò)為(wèi)先進制造業發展的重要載體(tǐ)，是我國(guó)制造業提檔升級、創新(xīn)發展的關鍵。先進制造業百強市逐步成為(wèi)中(zhōng)堅力量。

先進制造業百強市發展呈現什麽趨勢、區(qū)域如何分(fēn)布、支撐産(chǎn)業是什麽？

賽迪顧問發布的《2022先進制造業百強市報告》（下稱“報告”）對這些問題進行了深入研究。報告顯示，截至2021年末，先進制造業百強市總計完成規上工(gōng)業增加值近19萬億元，占全國(guó)規上工(gōng)業增加值比重超過60%，較2018年增長(cháng)超10萬億元。

報告對全國(guó)293個地級市（不含港澳台地區(qū)）先進制造業發展情況進行梳理(lǐ)研究後發現，東部地區(qū)入圍城市依然最多(duō)。與此同時，得益于近年來中(zhōng)部崛起、西部大開發等國(guó)家戰略，中(zhōng)部和西部地區(qū)先進制造業發展成效初步顯現。2022年，中(zhōng)部和西部地區(qū)總計39個城市入圍先進制造業百強市，較2018年增加5個。

東部55個城市入圍

11月30日，工(gōng)信部公(gōng)布45個國(guó)家先進制造業集群名(míng)單。這45個國(guó)家先進制造業集群包括深圳市新(xīn)一代信息通信集群、無錫市物(wù)聯網集群、上海市集成電(diàn)路集群等，覆蓋制造強國(guó)建設重點領域。45個國(guó)家先進制造業集群2021年主導産(chǎn)業産(chǎn)值達19萬億元，布局建設了18家國(guó)家制造業創新(xīn)中(zhōng)心。

自2019年實施先進制造業集群發展專項行動以來，工(gōng)信部已開展3輪競賽。截至2021年， 共25個集群在決賽中(zhōng)勝出。報告顯示，這25個先進制造業優勝集群中(zhōng)，有(yǒu)23個優勝集群位于2022年先進制造業百強市。

2021年，百強市占全國(guó)規上工(gōng)業增加值比重超過60%，R&D經費投入強度達到2.48%，高于全國(guó)R&D經費投入強度0.04個百分(fēn)點，專精(jīng)特新(xīn)“小(xiǎo)巨人”企業3000餘家 ，占全國(guó)專精(jīng)特新(xīn)“小(xiǎo)巨人”企業總量的63.1%，擁有(yǒu)工(gōng)業和信息化部對全國(guó)遴選的先進制造業集群決賽優勝者23個。

從區(qū)域分(fēn)布看，東部地區(qū)先進制造業百強市入圍城市達55個。其中(zhōng)，江蘇省13個地級市再次全部入圍，山(shān)東省上榜數量創下新(xīn)高——14城上榜；中(zhōng)部地區(qū)有(yǒu)27個城市入圍，其中(zhōng)，安(ān)徽省有(yǒu)7個城市上榜，是中(zhōng)部地區(qū)入圍城市數量最多(duō)的省份；西部地區(qū)12個城市上榜，烏魯木(mù)齊市首次上榜。

百強市入圍多(duō)的省份，也都将提升制造業核心競争力作(zuò)為(wèi)今年工(gōng)作(zuò)重點。

第一财經梳理(lǐ)各地發布的公(gōng)開信息發現，2021年制造業增加值占GDP比重達35.8%的江蘇，今年把智能(néng)化改造、數字化轉型作(zuò)為(wèi)重要抓手，通過培育智能(néng)示範工(gōng)廠、“互聯網＋先進制造業”特色基地等，努力打造全國(guó)數字經濟創新(xīn)發展新(xīn)高地。

廣東提出加快推進制造強省建設，切實提高産(chǎn)業鏈供應鏈現代化水平。推進20個戰略性産(chǎn)業集群建設。紮實抓好制造業“六大工(gōng)程”，健全“鏈長(cháng)制”，打造世界級先進制造業集群。用(yòng)好“制造業投資十條”政策，大力推進産(chǎn)業鏈招商(shāng)。

安(ān)徽也提出，實施二産(chǎn)“提質(zhì)擴量增效”行動計劃，提升制造業核心競争力。按照“4116”目标，推動新(xīn)一代信息技(jì )術、汽車(chē)及零部件、裝(zhuāng)備制造、新(xīn)材料4個優勢産(chǎn)業向萬億級邁進，加快建設智能(néng)家電(diàn)、節能(néng)環保、生物(wù)醫(yī)藥等10個超千億級産(chǎn)業，建立10戶超千億企業、60戶超百億企業目标培育庫，“一企一策”開展選育。

報告撰寫團隊賽迪顧問智能(néng)裝(zhuāng)備産(chǎn)業研究中(zhōng)心負責人告訴第一财經，追蹤2018～2022年數據可(kě)以看出，先進制造業百強市的分(fēn)布進一步優化演進曲線(xiàn)。從城市群來看，2022年的報告有(yǒu)62個城市位于長(cháng)江中(zhōng)遊、成渝、長(cháng)三角等十大國(guó)家級城市群，其中(zhōng)長(cháng)三角城市群最多(duō)有(yǒu)22個，長(cháng)江中(zhōng)遊城市群有(yǒu)14個，粵港澳大灣區(qū)有(yǒu)9個。

處于擴張期前七名(míng)城市加速追趕

報告把百強市劃分(fēn)為(wèi)躍升期、擴張期、發展期、起步期四類。處于躍升期的3個城市分(fēn)别為(wèi)深圳、蘇州、廣州，均位于東部地區(qū)，已擁有(yǒu)雄厚的制造業基礎，産(chǎn)業具(jù)有(yǒu)較強競争力, 創新(xīn)機制、産(chǎn)業鏈協同機制、企業培育機制已基本完善，在先進制造業百強市各維度排名(míng)中(zhōng)均位居前列。

以蘇州為(wèi)例，在創新(xīn)能(néng)力方面，蘇州市以企業為(wèi)主體(tǐ)重點推進應用(yòng)技(jì )術開發和創新(xīn)成果轉化，建立了全國(guó)首個先進技(jì )術成果區(qū)域轉化中(zhōng)心——長(cháng)三角轉化中(zhōng)心。同時，蘇州針對産(chǎn)業發展需求加快推進國(guó)家新(xīn)一代人工(gōng)智能(néng)創新(xīn)發展試驗區(qū)、國(guó)家生物(wù)藥技(jì )術創新(xīn)中(zhōng)心、國(guó)家第三代半導體(tǐ)技(jì )術創新(xīn)中(zhōng)心等平台建設。至2021年底，蘇州累計培育出8家制造業中(zhōng)國(guó)企業500強企業、11家制造業單項冠軍企業、10項單項冠軍産(chǎn)品、49家專精(jīng)特新(xīn)“小(xiǎo)巨人”企業。

擴張期城市包括南京、杭州、 甯波、青島、長(cháng)沙等26個城市，有(yǒu)18個城市位于東部地區(qū)，4個城市位于中(zhōng)部地區(qū)，西部地區(qū)和東北地區(qū)各有(yǒu)2個城市。這些城市大多(duō)形成了紮實的制造業基礎，産(chǎn)業發展各有(yǒu)特色，擁有(yǒu)多(duō)條較為(wèi)完整的産(chǎn)業鏈條，部分(fēn)領域市場占有(yǒu)率全國(guó)領先，但總體(tǐ)實力較第一梯隊存在一定差距。

從近五年數據看，處于躍升期的城市與處于擴張期的城市之間仍存在明顯差距。但是，2022年這兩類城市差距較前四年相比有(yǒu)所縮減。報告分(fēn)析稱，通過2018～2022年先進制造業百強市發展水平得分(fēn)情況可(kě)以看出，處于躍升期的深圳、蘇州、廣州三個城市始終處于領先狀态，并與其他(tā)城市已拉開一定距離，處于擴張期前七名(míng)的城市（南京、杭州、甯波、青島、長(cháng)沙、成都、武漢）目前正處于加速追趕階段，并與後一名(míng)城市拉開一定差距。

通過對比過往五年數據，對2022年百強市排名(míng)前十的城市進行交叉分(fēn)析，不難看出，深圳、蘇州在R&D投入強度和先進制造業聚集度這兩項指标中(zhōng)有(yǒu)較大優勢；廣州市盡管在R&D投入強度方面處于十座城市的中(zhōng)遊，但先進制造業聚集度方面具(jù)有(yǒu)較強優勢，有(yǒu)效彌補了創新(xīn)投入強度相對不足的劣勢；南京、杭州、成都、武漢在R&D投入強度方面具(jù)有(yǒu)良好表現，但在先進制造業聚集度方面仍有(yǒu)一定提升空間；甯波、青島、長(cháng)沙三座城市在先進制造業聚集度方面相對具(jù)有(yǒu)一定優勢，但在研發投入方面仍有(yǒu)不足。總體(tǐ)看，第4～10位的先進制造業城市如進一步趕超躍升，加快提升先進制造業集聚度或将成為(wèi)有(yǒu)效突破口。

關于如何整體(tǐ)提升城市先進制造業發展，報告提出幾點建議，包括創新(xīn)引領，培育先進制造業發展新(xīn)動能(néng) ；融合賦能(néng)，培育先進制造業發展新(xīn)模式；集群建設，形成先進制造業發展新(xīn)格局；品牌跟進，釋放先進制造業發展新(xīn)活力。