两会数说中國(guó)丨新(xīn)增1200万人以上，2024年如何稳住就业大盘？

　　新(xīn)华社北京3月5日電(diàn) 题：新(xīn)增1200万人以上，2024年如何稳住就业大盘？

　　新(xīn)华社记者姜琳

　　城镇新(xīn)增就业1200万人以上，城镇调查失业率5.5%左右——这是5日提请审议的政府工作报告设置的2024年就业预期目标。

　　城镇新(xīn)增就业规模从去年“1200万人左右”调整為(wèi)今年“1200万人以上”，提出了更积极的就业目标，传递出更大力度稳就业、强信心的信号。

　　就业是最大的民(mín)生，也是经济发展最基本的支撑。為(wèi)什么今年的目标这样设定?

　　“这體(tǐ)现了对民(mín)生的高度关切，也是基于现实考量。”全國(guó)政协委员、中國(guó)劳动和社会保障科(kē)學(xué)研究院院長(cháng)莫荣表示，在2024年经济运行风险挑战增多(duō)、重点人群就业压力较大的情况下，必须把解决群众就业问题放在更加突出的位置，體(tǐ)现出就业优先的政策导向。

　　今年需要在城镇就业的新(xīn)成長(cháng)劳动力继续保持高位，高校毕业生规模预计再创新(xīn)高、超过1170万人，同时还有(yǒu)大量农民(mín)工需要解决就业问题。因此，稳住就业大盘十分(fēn)关键。

　　这个目标能(néng)完成吗?

　　政府工作报告提出，经济增長(cháng)预期目标為(wèi)5%左右。这正是考虑了促进就业增收等方面的需要。

　　“从经济增長(cháng)与就业的关联带动效应看，经济增長(cháng)1个百分(fēn)点可(kě)以带动200多(duō)万人就业。”莫荣委员说，经过这几年经济结构调整、尤其是服務(wù)业加快发展，再加上各级政府落实落细就业优先政策，经济社会发展对就业的带动力稳步增强。

　　回看就业目标完成情况，过去3年，我國(guó)每年完成城镇新(xīn)增就业均超过1200万人。2023年，GDP增長(cháng)5.2%，全國(guó)城镇新(xīn)增就业1244万人，农村劳动力外出務(wù)工规模继续增加，脱贫人口務(wù)工规模达到3397万人。

　　2024年就业目标如何实现?

　　——首先，要强化就业优先导向。

　　政府工作报告提出，加强财税、金融等政策对稳就业的支持，加大促就业专项政策力度。落实和完善稳岗返还、专项贷款、就业和社保补贴等政策，加强对就业容量大的行业企业支持。

　　——其次，要突出重点群體(tǐ)就业帮扶。

　　政府工作报告明确，要强化促进青年就业政策举措，优化就业创业指导服務(wù)。计划报告提出，实施先进制造业促就业行动，拓宽就业增長(cháng)点。实施好促进青年就业三年行动。优化机关事业单位、國(guó)企等政策性岗位招聘(录)安排。

　　按照预算报告，2024年，中央财政拟安排就业补助资金667亿元，重点支持高校毕业生、农民(mín)工、就业困难人员等就业创业。

　　——另外，要加强供需匹配、拓宽就业空间。

　　计划报告提出，加强零工市场建设，多(duō)渠道促进灵活就业。加快调整高校學(xué)科(kē)专业布局结构，促进高校學(xué)科(kē)专业设置与人才实际需求更加匹配，开展百万青年职业技能(néng)培训。