一年迎兩次調整 深圳基本養老保險繳費基數下限緣何上調？

南方财經全媒體(tǐ)記者 周妙妙 深圳報道

“‘養老保險全國(guó)統籌之風’終于吹到了深圳。”業内人士表示。

近日，“深圳養老保險最低繳費基數上調”一事引發了社會廣泛關注，相關話題熱度持續攀升。

12月18日，深圳市人力資源和社會保障局、深圳市财政局、國(guó)家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局聯合發文(wén)，調整深圳市企業職工(gōng)基本養老保險繳費基數下限。

其中(zhōng)，2024年1月1日至2024年6月30日，全市企業職工(gōng)基本養老保險月繳費基數按不低于3523元執行。2024年7月1日起，繳費基數下限按廣東省企業職工(gōng)基本養老保險繳費基數最低标準執行。

從2360元到3523元 深圳基本養老保險繳費基數下限調整

據深圳人社局官網披露，2024年深圳企業職工(gōng)基本養老保險繳費基數下限将調整2次。

首次調整時間是2024年1月1日，自該時間點起，深圳市企業職工(gōng)基本養老保險繳費基數下限從2360元/月調整至3523元/月，即2022年廣東省全口徑社平工(gōng)資8807元的40%。

第二次調整時間是2024年7月1日，深圳繳費基數下限将按廣東省同時期繳費基數最低标準執行，具(jù)體(tǐ)數值按廣東省屆時公(gōng)布的标準執行。

而7月1日，深圳企業職工(gōng)基本養老保險繳費基數下限或将再次迎來大幅上調。記者了解到，2023年，廣東職工(gōng)基本養老保險繳費基數下限四片區(qū)中(zhōng)最低數便達到了4190元，最高數則約為(wèi)5284元，對标這一數據，深圳基本養老保險繳費基數下限将迎大幅上調。

所謂“四片區(qū)”，是指2017年以來，為(wèi)了适應各地工(gōng)資水平差異大的實際，廣東省将企業養老保險繳費基數下限劃分(fēn)為(wèi)四類片區(qū)。其中(zhōng)，深圳屬于第一類片區(qū)，意味着繳費基數更高。

本次調整将對靈活就業人群和企業産(chǎn)生較大影響。根據現有(yǒu)政策，深圳靈活就業人群(深戶、非深戶)的個人繳費比例分(fēn)别為(wèi)21%、20%，比企業職工(gōng)的個人繳費比例8%更高。

同時，記者從深圳人社局了解到，企業繳費支出方面，如果存在職工(gōng)當前繳費工(gōng)資低于調整後繳費基數下限的，企業社保繳費支出會有(yǒu)所增加。

融入省級統籌 應對未來老齡化趨勢

2024年深圳基本養老保險繳費基數的兩次調整反映了基本養老保險省級統籌的加快推薦。

記者從深圳人社局了解到，本次調整主要為(wèi)了融入廣東省基本養老保險的統籌趨勢之中(zhōng)。

為(wèi)提升養老保險制度的統一性和公(gōng)平性，近年來，我國(guó)逐步推進企業養老保險全國(guó)統籌，因此，全國(guó)各省市統一繳費基數下限成為(wèi)大勢所趨。

2021年底，國(guó)家明确各省企業職工(gōng)基本養老保險繳費基數下限統一為(wèi)全省全口徑城鎮單位就業人員月平均工(gōng)資(以下簡稱省全口徑社平工(gōng)資)的60%，并要求尚未規範到位的省市要逐步規範到位。

廣東省也發布了相關文(wén)件，規範企業職工(gōng)基本養老保險省級統籌，以保證各地養老待遇按時足額支付，解決各市結餘基金分(fēn)布不均衡，撫養比水平差異大，人口老齡化進程加快等問題。

深圳素來是社保資金結餘城市，截至2023年9月末，企業職工(gōng)基本養老社保基金累計結餘5513.068億元。

我國(guó)養老保險制度背後的本質(zhì)是互助共濟，統一繳費基數下限标準，除了能(néng)提升養老保險制度的統一性和公(gōng)平性之外，也有(yǒu)利于消除地區(qū)間企業養老保險繳費差異，營造公(gōng)平競争的市場環境，構建勞動力市場一體(tǐ)化，實現市場資源的優化配置。

此外，深圳本次調整職工(gōng)基本養老保險繳費基數下限将有(yǒu)利于應對未來的老齡化趨勢。

盡管深圳是“最年輕”的一線(xiàn)城市，據深圳市第七次全國(guó)人口普查公(gōng)報，深圳常住人口中(zhōng)60歲及以上人口僅占5.36%。但深圳的老年人口占比20年間增幅達72.9%，部分(fēn)區(qū)已也接近老齡化社會水平。深圳市民(mín)政局曾透露，預計到“十六五”時期，深圳将步入老齡化社會。