完善就業優先政策 健全社會保障體(tǐ)系——人力資源社會保障部有(yǒu)關負責人回應熱點問題

新(xīn)華社北京9月24日電(diàn) 題：完善就業優先政策 健全社會保障體(tǐ)系——人力資源社會保障部有(yǒu)關負責人回應熱點問題

新(xīn)華社記者姜琳、韓佳諾

就業是最基本的民(mín)生。青年就業如何促進?結構性就業矛盾怎麽破解?如何保障靈活就業和新(xīn)就業形态勞動者權益?在國(guó)務(wù)院新(xīn)聞辦(bàn)公(gōng)室24日舉行的“推動高質(zhì)量發展”系列主題新(xīn)聞發布會上，人力資源社會保障部有(yǒu)關負責人回應相關熱點問題。

多(duō)措并舉促進青年、農民(mín)工(gōng)等重點群體(tǐ)就業

黨的二十屆三中(zhōng)全會明确提出，“健全高質(zhì)量充分(fēn)就業促進機制”“完善高校畢業生、農民(mín)工(gōng)、退役軍人等重點群體(tǐ)就業支持體(tǐ)系”。

人力資源社會保障部副部長(cháng)李忠表示，将實施就業優先戰略，強化就業優先政策，以深化就業體(tǐ)制機制改革為(wèi)動力，持續促進就業質(zhì)的有(yǒu)效提升和量的合理(lǐ)增長(cháng)。

如何完善重點群體(tǐ)就業支持體(tǐ)系，促進青年、農民(mín)工(gōng)就業?

人力資源社會保障部就業促進司負責人宋鑫表示，推動高校畢業生等青年就業始終是重中(zhōng)之重。下一步，人社部門将以未就業畢業生就業服務(wù)攻堅行動為(wèi)抓手，在政策落實、招聘對接、能(néng)力提升等方面持續發力。

他(tā)表示，将圍繞應屆未就業畢業生、登記失業青年等建立實名(míng)工(gōng)作(zuò)台賬，對其提供集中(zhōng)服務(wù)。同時，對低保家庭、脫貧家庭、殘疾畢業生以及長(cháng)期失業青年開展結對幫扶。

“近期，我們啓動了2024年大中(zhōng)城市聯合招聘高校畢業生秋季專場活動，國(guó)慶節後還将組織金秋招聘月等專項服務(wù)，各地也将開展一批專業化、行業性、區(qū)域性招聘活動。”宋鑫說。

促進農民(mín)工(gōng)就業增收，意義重大。目前，全國(guó)農民(mín)工(gōng)約3億人，其中(zhōng)，外出務(wù)工(gōng)農民(mín)工(gōng)1.9億人。

宋鑫介紹，接下來将積極推進統籌城鄉就業，進一步健全農民(mín)工(gōng)就業支持體(tǐ)系，重點從完善外出務(wù)工(gōng)機制、拓寬就近就業渠道、鼓勵返鄉創業增收、強化優先就業幫扶等四方面推進。

破解結構性就業矛盾，擴大就業新(xīn)空間

近年來，就業市場對技(jì )能(néng)人才需求旺盛。加強技(jì )能(néng)人才培養，是解決“有(yǒu)活沒人幹、有(yǒu)人沒活幹”并存的結構性就業矛盾的重要途徑。

“下一步将突出技(jì )能(néng)提升，健全終身職業技(jì )能(néng)培訓制度。聚焦數字經濟、綠色經濟等重點領域和健康照護、養老護理(lǐ)等重點行業，緊盯新(xīn)動能(néng)、新(xīn)職業技(jì )能(néng)人才缺口，引導勞動者積極參加職業技(jì )能(néng)培訓。”李忠說。

李忠介紹，接下來還将突出企業主體(tǐ)作(zuò)用(yòng)，推動技(jì )能(néng)強企;突出工(gōng)學(xué)一體(tǐ)，高質(zhì)量發展特色技(jì )工(gōng)教育;突出機制創新(xīn)，暢通技(jì )能(néng)人才發展通道，深入實施“新(xīn)八級工(gōng)”職業技(jì )能(néng)等級制度，研究推動擴大高技(jì )能(néng)人才和專業技(jì )術人才職業發展貫通領域。

薪酬是轉變“重學(xué)曆、輕技(jì )能(néng)”觀念、增強技(jì )能(néng)崗位吸引力的關鍵。李忠表示，将突出激勵保障，動态發布技(jì )能(néng)人才薪酬價位信息，研究建立技(jì )能(néng)型人才最低工(gōng)資分(fēn)類參考指引，引導企業逐步提高技(jì )能(néng)人才待遇。

伴随新(xīn)産(chǎn)業、新(xīn)業态、新(xīn)模式快速發展，新(xīn)職業成為(wèi)了許多(duō)勞動者的新(xīn)選擇。如何積極挖掘、培育新(xīn)的職業序列，擴大勞動者的就業空間?

人力資源社會保障部政策研究司司長(cháng)盧愛紅表示：“我們将圍繞發展新(xīn)質(zhì)生産(chǎn)力，服務(wù)傳統産(chǎn)業改造提升、新(xīn)興産(chǎn)業培育壯大和未來産(chǎn)業布局建設，持續動态調整職業分(fēn)類體(tǐ)系，每年征集發布一批新(xīn)職業信息。同時加快新(xīn)職業标準和培訓基礎資源開發，大力促進新(xīn)職業從業人員能(néng)力提升。”

加強靈活就業和新(xīn)就業形态勞動者權益保障

靈活就業和新(xīn)就業形态是重要的就業“蓄水池”。如何加強相關勞動者權益保障，進一步促進勞動者體(tǐ)面勞動和高質(zhì)量就業?

盧愛紅表示，将持續提升就業服務(wù)質(zhì)量，落實支持多(duō)渠道靈活就業的政策措施，加強零工(gōng)市場規範化建設;強化企業用(yòng)工(gōng)指導，加強法律政策宣傳、用(yòng)工(gōng)行政指導和監督;優化完善社會保險制度，擴大新(xīn)就業形态就業人員職業傷害保障試點範圍;暢通勞動者糾紛調解渠道。

社會保障是人民(mín)生活的安(ān)全網、社會運行的穩定器。下一步如何深化社保領域的改革?

李忠介紹，重點将做好五方面工(gōng)作(zuò)：

一是增強可(kě)持續性，夯實穩健運行的制度基礎。進一步完善企業職工(gōng)基本養老保險全國(guó)統籌，研究擴大年金制度覆蓋範圍的政策措施，在全國(guó)推開個人養老金制度，擴大基金市場化投資運營規模，健全社保基金保值增值體(tǐ)系。

二是增強可(kě)及性，持續擴大社會保險覆蓋面。健全靈活就業人員、農民(mín)工(gōng)、新(xīn)就業形态人員社保制度，落實放開靈活就業人員參保戶籍限制政策，将更多(duō)人群納入保障範圍。

三是增強安(ān)全性，健全基金安(ān)全監管體(tǐ)系。加強對基金運行的全鏈條監管，堅決守護好老百姓的“養老錢”“救急款”。

四是增強便捷性，持續優化經辦(bàn)管理(lǐ)服務(wù)體(tǐ)系。

五是增強規範性，加強法治建設。加大現有(yǒu)法律法規的貫徹實施力度，及時完善配套政策和實施細則。