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工资报酬是农民(mín)工兄弟(dì)们最直接、最核心的权益
维护好大家的工资报酬权益
包括人社在内的各个部门一直在努力
信用(yòng)监管是市场监管的基础
加强欠薪失信联合惩戒是根治欠薪的重要手段
為(wèi)此,我们持续完善各类政策體(tǐ)系
出台《拖欠农民(mín)工工资“黑名单”管理(lǐ)暂行办法》;
实施《保障农民(mín)工工资支付条例》《关于进一步完善失信约束制度构建诚信建设長(cháng)效机制的指导意见》;
新(xīn)出台《拖欠农民(mín)工工资失信联合惩戒对象名单管理(lǐ)暂行办法》,进一步完善政策规定,细化操作规程。
想必大家会好奇
哪些情形会被列入惩戒名单?
把这些“老赖们”列入惩戒名单有(yǒu)啥用(yòng)?
“老赖们”之后可(kě)以信用(yòng)修复吗?
《拖欠农民(mín)工工资失信联合惩戒对象名单管理(lǐ)暂行办法》重点规定解读
目前,人社部依据《保障农民(mín)工工资支付条例》制定出台《拖欠农民(mín)工工资失信联合惩戒对象名单管理(lǐ)暂行办法》(以下称《办法》),自2020年1月1日期执行。《办法》对适用(yòng)范围、职责分(fēn)工、列入条件和期限、惩戒措施、信用(yòng)修复和工作程序等作出规定。
问:用(yòng)人单位存在哪些情形会被列入拖欠农民(mín)工工资失信联合惩戒对象名单?
答(dá):列入失信惩戒名单的两种情形:
1.克扣、无故拖欠农民(mín)工工资达到认定拒不支付劳动报酬罪数额标准的;
2.因拖欠农民(mín)工工资违法行為(wèi)引发群體(tǐ)性事件、极端事件造成严重不良社会影响的。
按照最高人民(mín)法院司法解释的规定,第一种情形中的“认定拒不支付劳动报酬罪数额标准”由各省高级人民(mín)法院根据本地區(qū)经济社会发展状况确定具體(tǐ)数额。
问:用(yòng)人单位被列入失信联合惩戒对象名单,会面临哪些惩戒措施?
答(dá):一旦被列入名单,人社部门将把相关用(yòng)人单位名单转到信用(yòng)信息共享平台,由有(yǒu)关部门在政府资金支持、政府采購(gòu)、招投标、融资贷款、市场准入、税收优惠、评优评先、交通出行等方面依法依归予以联合惩戒,最長(cháng)期限可(kě)达3年,让违法失信者寸步难行。
问:《办法》规定信用(yòng)修复的条件和程序是什么?
答(dá):用(yòng)人单位同时符合三个条件,可(kě)以向人社部门申请提前移除失信惩戒名单。
一是已经改正拖欠农民(mín)工工资违法行為(wèi)。二是改正之日起至被列入失信惩戒名单满6个月。
三是做出不在拖欠农民(mín)工工资书面信用(yòng)承诺。
用(yòng)人单位申请提前移出失信惩戒名单时,应当提交书面申请、已改正欠薪行為(wèi)证据和不在欠薪书面信用(yòng)承诺。人社部门在收到申请后15个工作日内进行核实,决定是否予以提前移出。对准予提前移出的,人设部门将及时把当事人移出名单,停止公开相关信息,并发到信用(yòng)信息共享平台,有(yǒu)关部门按照规定终止联合惩戒措施。
问:所有(yǒu)欠薪行為(wèi)都可(kě)以信用(yòng)修复吗?
答(dá):对特别严重的欠薪行為(wèi),《管理(lǐ)办法》规定了不予提前移出的情形:
一是列入失信惩戒名单期限内再次发生拖欠农民(mín)工工资违法行為(wèi)的;
二是因涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪正在刑事诉讼期间或者已经被追究刑事责任的;
三是法律法规和方中央、國(guó)務(wù)院政策文(wén)件规定的其他(tā)情形。
只要符合上面其中一条情形,不得提前移出。
最后,鉴于失信惩戒名单属于管理(lǐ)强度较高的信用(yòng)监管工具,对当事人权利影响较大,《办法》规定了告知、送达、异议处理(lǐ)、移出程序等条款,充分(fēn)保障当事人知情权、申辩权。同时,规定了救济渠道,赋予当事人行政复议和行政诉讼权利。
内容来源:深圳人社