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95后人才流动趋势分(fēn)析:更倾向往五大城市群集聚

2022-12-07 来源:南深股份

1 解密95后求职人才特征

中國(guó)共有(yǒu)约2.6亿95后人口(1995-2009年出生人群,现為(wèi)13-27岁),劳动年龄的95后人口约2亿人(16-27岁),占2020年劳动年龄人口的22.7%。智联招聘有(yǒu)约2.9亿个人注册用(yòng)户,月均活跃用(yòng)户数(含登录、有(yǒu)求职行為(wèi)的用(yòng)户)约4632万,其中,求职人才即当年有(yǒu)简历投递行為(wèi)的用(yòng)户中近9成為(wèi)专科(kē)及以上學(xué)历,遠(yuǎn)超全國(guó)就业人口总體(tǐ)的22.1%;在求职人才中,约52%為(wèi)16-27岁人才,即本文(wén)所指的95后人才;在95后人才中,约50%為(wèi)跨城求职者,即现居住城市和简历投向城市不同。為(wèi)突出95后人群特征,本文(wén)使用(yòng)智联招聘统计的总體(tǐ)及95后人才求职行為(wèi)数据进行对比,探究95后求职人才特征及流动趋势。

1)从性别看,95后女性求职占比相对总體(tǐ)更高,今年95后、总體(tǐ)流动人才中女性占比分(fēn)别為(wèi)50%、42%。95后、总體(tǐ)流动人才男女比例分(fēn)别為(wèi)50:50,58:42,95后流动人才中女性占比更高。可(kě)见95后女性受教育程度高且独立,求职意愿较强。去年95后流动人才男女比例為(wèi)51:49,今年95后流动人才中女性占比有(yǒu)所增加,性别比例更加平衡。

2)从學(xué)历看,54%的95后流动人才為(wèi)本科(kē)及以上學(xué)历,低于总體(tǐ)的56%。95后流动人才中高中及以下、大专、本科(kē)、研究生及以上學(xué)历占比分(fēn)别為(wèi)12.9%、33.3%、48.1%、5.7%,本科(kē)及以上合计53.8%;总體(tǐ)流动人才各學(xué)历占比分(fēn)别為(wèi)7.1%、37.2%、47.8%、7.8%,本科(kē)及以上合计55.7%。

3)从工资看,95后為(wèi)职场新(xīn)人,工资水平低,流动人才中月收入6K以下占69.3%,遠(yuǎn)高于总體(tǐ)的51.9%。95后、总體(tǐ)流动人才月收入4K元以下占比分(fēn)别為(wèi)37.1%、25.4%,月收入在8K及以上占比分(fēn)别為(wèi)13.6%、29.6%。95后人才多(duō)為(wèi)职场新(xīn)人,收入较低,同时低收入会降低工作满意度和在城市中的归属感,从而更倾向跨城求职。去年95后流动人才中月收入4K元及以下、8K元及以上占比分(fēn)别為(wèi)42.3%、10.2%,95后流动人才月收入水平较去年相比明显提升。

4)从行业看,95后更多(duō)分(fēn)布在新(xīn)兴行业,其流动人才在IT行业占比為(wèi)24.0%,高于总體(tǐ)的18.7%,而在地产、制造业合计占比25.1%,明显低于总體(tǐ)的33.3%。95后流动人才最多(duō)的前三行业是IT|通信|電(diàn)子|互联网、房地产|建筑业、生产|加工|制造,分(fēn)别占比24.0%、14.0%、11.1%,合计占比49.1%,总體(tǐ)求职人才最多(duō)的也是这三个行业,合计占比52.0%,95后人才行业集中度略低于总體(tǐ)。其中95后在TMT行业占比為(wèi)24.0%,高于总體(tǐ)的18.7%,而地产、制造业占比低于总體(tǐ),说明年轻人选择传统行业倾向明显降低,而对于互联网、電(diàn)子、通信等新(xīn)兴行业更加青睐。从二级行业看,95后流动人才在互联网/電(diàn)子商(shāng)務(wù)、教培、专业咨询、医疗美容行业占比分(fēn)别為(wèi)10.7%、9.5%、5.9%、3.8%,均高于总體(tǐ)的7.5%、7.3%、4.6%、3.3%,而95后流动人才在地产建筑领域占比為(wèi)14.0%,低于总體(tǐ)的19.3%。去年95后流动人才最多(duō)的前三行业同样是IT|通信|電(diàn)子|互联网、房地产|建筑业、生产|加工|制造,分(fēn)别占比21.0%、15.9%、11.7%,合计占比48.6%,今年95后人才从事TMT行业的比例较去年相比明显提高,而从事地产业的比例有(yǒu)所降低。

2 榜单概览:向往发达城市,更倾向長(cháng)三角、珠三角

2.1 中國(guó)95后人才吸引力城市50强:京深沪居前

从95后人才吸引力指数看,北京、深圳、上海位居前三,广州、杭州、南京、苏州、成都、武汉、佛山(shān)位居前十。此前,我们和智联招聘联合推出的《中國(guó)城市人才吸引力排名:2022》中定义人才吸引力指数為(wèi)人才流入占比、人才净流入占比、应届生人才流入占比、硕士及以上人才流入占比、人均可(kě)支配收入、人口净流入的加权结果。95后年轻人才成長(cháng)于经济高速增長(cháng)时代,生活富足,更倾向工作发展和享受生活的平衡,选择就业城市不仅关注薪资,还关注创新(xīn)环境和文(wén)娱产业发展情况。基于数据可(kě)得性,本文(wén)选取人均可(kě)支配收入、每万人专利授权数量和每百万人電(diàn)影院数量作為(wèi)外部指标,叠加智联招聘提供的95后人才流入占比、95后人才净流入占比、95后应届生人才流入占比、95后硕士及以上人才流入占比四个内部指标构建95后人才吸引力指数。

从结果看,作為(wèi)政治、创新(xīn)、文(wén)化中心的北京近两年排名均位居榜首;深圳位列第二,相比总體(tǐ)人才,深圳对95后年轻人才的吸引力超过上海。根据我们选取的创新(xīn)指标,深圳在前20强中排名第一,同时深圳拥有(yǒu)低于北京和上海的落户门槛,随着人口承载能(néng)力受限,年轻人才在深圳收紧落户门槛窗口期也将积极抢占人才高地,创新(xīn)的产业结构、更低的落户门槛吸引年轻人到深圳就业;上海、广州依次為(wèi)第三、四名;二線(xiàn)城市杭州、南京、苏州、成都、武汉、佛山(shān)跻身前十强,其中苏州排名相较去年上升了1名,佛山(shān)上升了5名,取代郑州跻身前十,而成都下降了1名。2021年起,佛山(shān)市接连出台《佛山(shān)市柔性引才暂行办法》、《佛山(shān)市人才引育扶持工作实施细则(征求意见稿)》等政策,持续深化人才體(tǐ)制、机制改革,明确人才补贴与奖励标准,吸引人才前往佛山(shān)就业。在前50强中,东部、中部、西部、东北地區(qū)分(fēn)别有(yǒu)37、6、5、2个;一二三四線(xiàn)分(fēn)别有(yǒu)4、28、15、3个,分(fēn)别占一二三四線(xiàn)城市数量的100.0%、80.0%、18.5%、1.7%;長(cháng)三角、珠三角、京津冀、成渝、長(cháng)江中游城市群分(fēn)别有(yǒu)18、7、3、2、3个。

2.2 细分(fēn)指标解读:一二線(xiàn)城市吸引高學(xué)历人才、粤苏创新(xīn)活力高

观察各分(fēn)指标排名靠前的城市,在高學(xué)历人才方面,一線(xiàn)城市及成都、南京等强二線(xiàn)城市排名靠前;在收入方面,京沪及長(cháng)三角區(qū)域城市更有(yǒu)优势;在创新(xīn)方面,深圳、苏州创新(xīn)活力较强;在文(wén)娱方面,旅游城市拉萨、三亚排名靠前,带动整體(tǐ)指数排名跻身前50名。

在高學(xué)历人才方面,95后硕士及以上人才流入前十是北京、上海、深圳、成都、南京、杭州、广州、西安、武汉、天津合计占比50.5%。北上深作為(wèi)一線(xiàn)城市对高學(xué)历人才集聚效应明显,合计占比24.6%,同时成都、南京、杭州等强二線(xiàn)城市对高學(xué)历人才的集聚效应超过一線(xiàn)城市广州。成都集聚省内50%以上的本科(kē)院校,有(yǒu)2所985和5所211學(xué)校,大學(xué)生数量在西南地區(qū)靠前,拥有(yǒu)先天人才优势,南京的高技术产业发展迅速且“宁聚计划”实施、落户政策宽松,吸引人才,杭州近年加入“抢人”大战,浙大系企业的“抢人”风头强劲。

在收入方面,各城市人均可(kě)支配收入排名前十的上海、北京、苏州、杭州、广州、宁波、南京、绍兴、深圳、无锡,除一線(xiàn)城市外均位于長(cháng)三角地區(qū),江浙一带城市居民(mín)富足程度高,尤其是苏州、杭州超过一線(xiàn)城市广州、深圳位列收入三、四名。

在创新(xīn)方面,每万人专利授权数量前十的城市是深圳、苏州、珠海、中山(shān)、广州、南京、无锡、常州、佛山(shān)、杭州,其中5城位于广东省、4城位于江苏省,粤苏两地创新(xīn)活力较强。其中深圳每万人的专利授权数量达126个,苏州每万人的专利授权数量达109个,是唯二数量过百的城市。

在文(wén)娱方面,每百万人電(diàn)影院数量排名前十的城市是拉萨、三亚、珠海、林芝、佛山(shān)、杭州、深圳、无锡、中山(shān)、舟山(shān),其中8个位于东部地區(qū)、2个位于西部地區(qū)。95后年轻人对于工作和生活的平衡更加看重,丰富的文(wén)娱活动更能(néng)吸引年轻人,拉萨、三亚等旅游城市排名靠前,凭借文(wén)娱方面优势,在此次95后人才吸引力排名中也跻身前50。

2.3 人才流动趋势:95后更向往发达城市,一二線(xiàn)城市人才集聚、三四線(xiàn)人才流出

1)分(fēn)地區(qū)看,今年95后人才向东部集聚明显,人才净流入占比為(wèi)17.9%,明显高于总體(tǐ)求职者的12.9%。从人才流入流出占比看,95后流入东部地區(qū)占比為(wèi)60.4%,略高于总體(tǐ)人才的58.5%;其流出占比42.4%,低于总體(tǐ)人才的45.6%,东部地區(qū)更能(néng)留住95后人才;中部地區(qū)95后人才流入占比為(wèi)18.1%,略低于总體(tǐ)人才的19.4%,流出占比為(wèi)26.3%,略高于总體(tǐ)的24.1%,95后人才加快流出中部地區(qū);西部地區(qū)95后人才流入流出占比均高于总體(tǐ);东北地區(qū)95后和总體(tǐ)人才流入占比分(fēn)别為(wèi)3.9%、5.0%,流出占比分(fēn)别為(wèi)7.2%、9.3%,东北地區(qū)人才流动性较低。从人才净流入占比看,今年东部地區(qū)95后和总體(tǐ)人才净流入占比分(fēn)别為(wèi)17.9%、12.9%,95后在东部地區(qū)集聚效应更高;中部分(fēn)别為(wèi)-8.2%、-4.7%;西部分(fēn)别為(wèi)-6.4%、-3.8%;东北分(fēn)别為(wèi)-3.3%、-4.4%,中西部95后人才净流出明显大于总體(tǐ),东北地區(qū)略低于总體(tǐ)水平。东部地區(qū)经济发达,GDP占比超过一半,人均产值更高,相对总體(tǐ),充满活力和抱负的95后年轻人更倾向经济活力高、发展潜力大的东部地區(qū)。

2)分(fēn)線(xiàn)看,95后更向往一、二線(xiàn)城市,一二線(xiàn)城市95后人才净流入占比分(fēn)别為(wèi)9.1%、3.4%,遠(yuǎn)高于总體(tǐ)的5.4%、0.4%。从人才流入流出占比看,今年,一線(xiàn)城市95后流入占比為(wèi)21.2%,高于总體(tǐ)的19.0%,人才流出占比為(wèi)12.1%,低于总體(tǐ)的13.6%;二線(xiàn)城市95后人才流入占比為(wèi)47.0%,高于总體(tǐ)的44.9%,人才流出占比為(wèi)43.6%,低于总體(tǐ)的44.5%;说明相对于总體(tǐ)人才来说,95后更愿意留在一、二線(xiàn)城市。而95后人才流入三、四線(xiàn)城市占比均低于总體(tǐ)人才,流出占比均高于总體(tǐ)人才,说明相对于总體(tǐ)人才来说,95后人才更倾向流出三四線(xiàn)城市。从人才净流入占比看,今年,一線(xiàn)城市95后和总體(tǐ)人才净流入占比分(fēn)别為(wèi)9.1%、5.4%,二線(xiàn)城市占比分(fēn)别為(wèi)3.4%、0.4%,95后在一二線(xiàn)城市集聚效应明显高于总體(tǐ)人才;三線(xiàn)城市分(fēn)别為(wèi)-3.3%、-1.0%;四線(xiàn)城市分(fēn)别為(wèi)-9.1%、-4.8%,三四線(xiàn)城市95后人才净流出明显大于总體(tǐ)。工作机会多(duō)、收入高、经济活力充足的一線(xiàn)城市仍吸引年轻95后,同时年轻人也向发展潜力和生活性价比更高的二線(xiàn)城市集聚。但去年,一、二線(xiàn)城市人才净流入占比分(fēn)别為(wèi)10.2%、8.2%,三、四線(xiàn)城市人才净流入占比為(wèi)-6.1%、-12.4%,今年一二線(xiàn)城市对95后人才的吸引力较去年有(yǒu)所下降,而三、四線(xiàn)城市的人才流出趋势有(yǒu)所减慢。

3)分(fēn)城市群看,95后更倾向長(cháng)三角、珠三角、京津冀95后人才集聚,成渝和長(cháng)江中游净流出,其中五大城市群合计净流入占比為(wèi)14.3%,遠(yuǎn)高于总體(tǐ)的10.2%。从人才净流入占比看,長(cháng)三角、珠三角、京津冀对95后人才的集聚效应强于总體(tǐ),净流入占比分(fēn)别為(wèi)8.5%、5.0%、3.2%,高于总體(tǐ)人才的7.4%、4.1%、-0.4%;95后人才在成渝、長(cháng)江中游净流入占比分(fēn)别為(wèi)-0.7%、-1.7%,占比高于总體(tǐ)的-0.3%、-0.6%。95后和总體(tǐ)净流入五大城市群占比為(wèi)14.3%、10.2%,95后更倾向往五大城市群集聚。中國(guó)“十四五”规划纲要提出优化提升京津冀、長(cháng)三角、珠三角、成渝、長(cháng)江中游五大城市群,它们以11%的土地聚集42%人口,创造53.5%的GDP,其中長(cháng)三角、珠三角城市群是经济最活跃地區(qū),经济占比合计达23.6%,95后年轻人更倾向有(yǒu)经济活力的地區(qū)。

3 重点城市:95后在一線(xiàn)城市之间、城市群内流动為(wèi)主流

我们选取95后人才吸引力前十城市(北京、深圳、上海、广州、杭州、南京、苏州、成都、武汉、佛山(shān))作為(wèi)观察对象,根据一、二線(xiàn)城市对其划分(fēn)。

1)北京的95后人才净流入占比高出总體(tǐ)3个百分(fēn)点,主因北京出台毕业生人才引进新(xīn)政等;95后人才从北京净流向上海、从广州净流向深圳,主因上海落户条件相对宽松、深圳经济发展潜力和创新(xīn)动力高于广州。

从人才净流入占比看,一線(xiàn)城市北深上广95后人才净流入占比分(fēn)别為(wèi)4.0%、1.9%、2.3%、0.9%,其中北深上95后人才净流入占比均高于总體(tǐ)的1.0%、1.4%、2.1%,广州略低于总體(tǐ)的1.0%,95后人才向一線(xiàn)城市聚集程度基本高于总體(tǐ);北京对95后人才集聚程度更高,人才净流入占比高出总體(tǐ)3个百分(fēn)点,2021年7月北京出台《北京市引进毕业生管理(lǐ)办法》,降低毕业生引进的學(xué)历与年龄门槛,同时实施“计划单列”政策,清北复交等國(guó)内7所名校毕业生都有(yǒu)机会直接在北京落户,有(yǒu)助于北京引进一批高學(xué)历人才,优化人才结构。

从来源和去向地看,流出北京的95后人才中7.7%流向上海,流出上海的9.8%流向北京,北京和上海互為(wèi)人才外流目标城市第一位;其中,北京流向上海与上海流向北京的95后人才比值為(wèi)1.19,这表明95后人才从北京净流向上海,即95后从北京流向上海的人才多(duō)于上海流向北京的人才。2021年上海放宽了高學(xué)历和留學(xué)生人才落户条件,硕士學(xué)位人才在沪工作年限从5年降至1年、留學(xué)生落户取消第一份工作限制,2022年上海人才落户条件再次放宽,高层次人才、重点机构急需人才、高技能(néng)人才、创新(xīn)创业人才、专业人才和其他(tā)特殊人才等5类人才可(kě)直接落户上海,申办公示期由15天减少至5天,相对北京来说落户政策更宽松、流程更简化,更能(néng)吸引年轻优秀人才来沪就业。95后人才从深圳流出的前十大城市合计占比53.0%,高于流入城市合计的39.2%,流出深圳的城市更加集中;其中深圳流入人才中有(yǒu)11.4%来自广州,广州流入人才中有(yǒu)9.8%来自深圳,深圳和广州互為(wèi)来源城市第一位,其中,深圳流向广州与广州流向深圳的95后人才比值為(wèi)0.77,这表明95后人才从广州净流入深圳,即从广州流向深圳的人才多(duō)于深圳流向广州的人才。一方面,广州、深圳地理(lǐ)位置较近,文(wén)化相近,人才流动方便;另一方面,深圳经济发展潜力和创新(xīn)动力高于广州,2022年上半年深圳GDP达1.5万亿,同比增長(cháng)3%,同期广州GDP和同比增長(cháng)率均低于深圳,分(fēn)别為(wèi)1.3万亿和1%,且深圳每百万人专利授权数量為(wèi)12616个,遠(yuǎn)高于广州的8316个。

2)二線(xiàn)城市中,南京、苏州对95后人才集聚程度更高,人才净流入占比分(fēn)别高出总體(tǐ)0.1、0.2个百分(fēn)点;95后人才更多(duō)在長(cháng)三角、珠三角、川渝经济带等城市群内部流动,此外由于武汉地处主要经济带中心、九省通衢,其人才来源地丰富,前十大流入城市来自9个不同省级行政单位。

从人才净流入占比看,前十强二線(xiàn)城市杭州、南京、苏州、成都、武汉、佛山(shān)的95后人才净流入占比分(fēn)别為(wèi)1.5%、1.0%、1.1%、0.1%、0.4%、0.7%,基本与总體(tǐ)持平。

从来源和去向地看,杭州、南京流入流出城市前三均含北京、上海,且流入流出合计占比均接近8.0%、16.6%,说明两地发展所需人才主要在一線(xiàn)城市中,同时也具有(yǒu)从一線(xiàn)城市抢夺人才的能(néng)力;苏州流入流出城市前二均為(wèi)上海、南京,合计占比分(fēn)别為(wèi)10.0%、17.2%,其中上海对苏州虹吸效应明显,从苏州流向上海95后人才占比為(wèi)10.1%;此外,依托于经济增長(cháng)强动力和地理(lǐ)位置优势,長(cháng)三角地區(qū)人才互动频繁,杭州、南京、苏州流出城市均有(yǒu)6个位于長(cháng)三角城市群,分(fēn)别辐射北部的合肥、南通和南部的宁波、嘉兴等城市。成都则得益于成渝地區(qū)双城经济圈的大力建设,加速与重庆、北上广深等一線(xiàn)城市间的人才交流,成都流入流出城市前二為(wèi)重庆、北京,合计占比分(fēn)别达15.8%、17.4%。武汉地处長(cháng)江与京广铁路大动脉的十字交汇点,有(yǒu)“九省通衢”之称,95后人才来源地遍布各地,前十流入流出城市均属于9个不同的省级行政单位,流出武汉的城市相对集中,其中流出前四大城市為(wèi)北京、深圳、上海、广州,均為(wèi)一線(xiàn)城市,合计占比27.8%。佛山(shān)今年跻身95后人才吸引力第十位,与珠三角城市群人才交流频繁,流入城市有(yǒu)5城位于珠三角城市群,合计占比达38.3%,流出城市有(yǒu)8城位于珠三角城市群,合计占比达58.6%,流出城市相对集中;其中,佛山(shān)流向广州和广州流向佛山(shān)的95后人才比值為(wèi)0.74,这表明95后人才从广州净流入佛山(shān),即95后从广州流向佛山(shān)的人才多(duō)于佛山(shān)流向广州的人才。一方面,佛山(shān)毗邻广州,两地经济文(wén)化交流便利,政策正在积极推进“广佛同城化”;另一方面,佛山(shān)自身制造业和对外贸易发达,经济增長(cháng)活力更足,对人才有(yǒu)一定吸引力。2022年上半年佛山(shān)规模以上工业增加值同比增長(cháng)3.1%,进出口总额同比增長(cháng)12.6%,而同期广州规模以上工业增加值同比增長(cháng)1.8%、进出口总额同比下降5.7%。

4 启示:充分(fēn)尊重人口流动的客观规律,推动公共服務(wù)的均等化

人口是经济社会发展基础,人才更是第一资源,在老龄化、少子化背景下,多(duō)数城市面临年轻人口萎缩、人口快速老化问题,近年来各城市纷纷加入“抢人大战”,抢人才也是抢年轻人口。95后人才多(duō)数是职场新(xīn)人,年轻且有(yǒu)活力,其流动对社会经济发展有(yǒu)重要影响。此前我们推出的《中國(guó)人口大迁移:2021》报告中分(fēn)析了人口迁移对经济社会的影响:人口流入可(kě)以增加年轻劳动力供给、缓解老龄化压力;增加人才供给、促进创新(xīn)发展;增强城市竞争力;扩大消费需求。人口流出会加重老龄化,加重养老负担,严重拖累财政、制约经济活力。

一是充分(fēn)尊重人口和产业向优势區(qū)域集聚和城市发展的客观规律,立足各地比较优势顺势而為(wèi)。推进區(qū)域协调发展的目标是促进人民(mín)生活水平大體(tǐ)相当,决不能(néng)是追求各地區(qū)经济总量均衡,也不可(kě)能(néng)要求各地區(qū)在经济发展上达到同一水平。习近平总书记2019年12月在《求是》发表文(wén)章《推动形成优势互补高质量发展的區(qū)域经济布局》指出,要尊重人口和产业向优势地區(qū)集聚的客观规律,增强中心城市和城市群等经济发展优势區(qū)域的经济和人口承载能(néng)力,增强其他(tā)地區(qū)在保障粮食安全、生态安全、边疆安全等方面的功能(néng),形成优势互补、高质量发展的區(qū)域经济布局。近年中國(guó)城镇发展战略逐渐调整為(wèi)“以中心城市為(wèi)引领,以城市群為(wèi)主體(tǐ)形态,以都市圈建设為(wèi)突破口,对中小(xiǎo)城市分(fēn)类施策”,但任重道遠(yuǎn),共识还未形成。党的二十大报告提出“以城市群、都市圈為(wèi)依托构建大中小(xiǎo)城市协调发展格局,推进以县城為(wèi)重要载體(tǐ)的城镇化建设”。

二是进一步深化推进户籍制度改革,消除人口自由迁徙的枷锁。2014年7月,國(guó)務(wù)院《关于进一步推进户籍制度改革的意见》提出,全面放开建制镇和小(xiǎo)城市落户限制,有(yǒu)序放开中等城市落户限制,合理(lǐ)确定大城市落户条件,严格控制城區(qū)500万以上特大城市人口规模。2016年1月22日國(guó)務(wù)院常務(wù)会议要求,除极少数超大城市外,全面放开高校毕业生、技术工人、留學(xué)归國(guó)人员等落户限制。2022年7月,國(guó)家发改委发布《“十四五”新(xīn)型城镇化实施方案》,提出深化户籍制度改革,具體(tǐ)涉及放开放宽除个别超大城市外的落户限制、全面取消城區(qū)常住人口300万以下的城市落户限制、全面放宽城區(qū)常住人口300万至500万的I型大城市落户条件、完善城區(qū)常住人口500万以上的超大特大城市积分(fēn)落户政策、鼓励取消年度落户名额限制等内容。

三是优化城市群内部空间结构,推动完善产业结构和公共服務(wù)、交通设施等布局,推进公共服務(wù)均等化。一方面优化产业结构布局,合理(lǐ)规划和引导紧凑连续的多(duō)中心城市产业布局,加快现有(yǒu)园區(qū)转型,因地制宜,完善城市功能(néng)。另一方面要优化公共服務(wù)、交通设施等布局,加快规划调整,推进公共服務(wù)均等化,按照常住人口总量和结构,分(fēn)區(qū)分(fēn)级布局公共服務(wù)。进一步发展城市轨道交通,大力提高城市轨道交通路网密度,推进轨道交通系统制式多(duō)元化发展,改善出行效率。未来的城市规划要尊重人口流动规律,不能(néng)車(chē)多(duō)了限号,人多(duō)了往外撵人。规划编制应以人為(wèi)本,完善市民(mín)参与机制,充分(fēn)了解市民(mín)对城市发展的期待和需求。

来源:微信公众号“泽平宏观”


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