人力资源服務(wù)业 跑出发展加速度

核心阅读

一头连着亿万劳动者，一头连着广大用(yòng)人单位，人力资源服務(wù)业是实施就业优先战略和人才强國(guó)战略的重要抓手，对促进市场化社会化就业、助力构建现代化产业體(tǐ)系具有(yǒu)重要意义。

近9亿劳动力、1.8亿多(duō)户经营主體(tǐ)，我國(guó)超大规模市场优势和丰富的人力资源禀赋，為(wèi)人力资源服務(wù)业发展提供了广阔空间。近年来，人力资源服務(wù)业行业规模持续扩大，服務(wù)水平不断提高。2022年，我國(guó)共有(yǒu)人力资源服務(wù)机构6.3万家、实现营业收入2.5万亿元，较10年前分(fēn)别增長(cháng)2.2倍、4.4倍。

新(xīn)业态持续丰富

涉及招聘、培训、猎头、外包、管理(lǐ)咨询等多(duō)个领域

11月22日—23日，深圳國(guó)际会展中心人潮涌动，第二届全國(guó)人力资源服務(wù)业发展大会在此举行，丰富的展示、论坛、招聘、竞赛，折射出蓬勃的行业生态。

截至2022年底，全國(guó)各类人力资源服務(wù)机构共设立固定招聘场所5万家，2022年全國(guó)各类人力资源服務(wù)机构共举办现场招聘会27万场次，服務(wù)3.1亿人次劳动者，高效促进大规模求职招聘对接。服務(wù)业态从传统的人事代理(lǐ)、职业介绍，拓展到招聘、培训、猎头、外包、管理(lǐ)咨询等多(duō)个领域，服務(wù)體(tǐ)系不断完善。

不少机构在做好传统服務(wù)的同时，还积极提供公益性服務(wù)。中智集团协同北京、黑龙江、上海、湖(hú)北等地举办一系列公益招聘会，提供就业岗位超过200万个，并為(wèi)困难家庭的高校毕业生集中发布援助岗位信息，提供就业援助辅导、职业技能(néng)培训等服務(wù)。智联招聘针对网络求职诈骗开展公益宣传，普及防范知识和自救手段，提高大學(xué)生识诈、反诈能(néng)力和自我保护意识。

许多(duō)人力资源服務(wù)机构还开展人力资源培训、人才测评、职业指导等业務(wù)，帮助劳动者提升技能(néng)水平，促进人力资源开发和劳动者素质提升。

升為(wèi)铆焊班组小(xiǎo)组長(cháng)后，刘洋的工资从每月9000元涨到了每月1.5万元。他(tā)本是一名网约車(chē)司机，去年看到一则信息——山(shān)东大焊服務(wù)外包有(yǒu)限公司提供焊工培训，如表现合格，可(kě)输送到相关企业。今年1月到3月，刘洋在公司所属學(xué)校接受氩弧焊培训，结业后成為(wèi)一名铆焊工人。“學(xué)校根据企业岗位需求开展‘订单式’培训。只要踏实學(xué)、技术过关，不愁没有(yǒu)岗位。”刘洋说。

面向农村就业困难群體(tǐ)，中國(guó)海峡人才市场开展多(duō)项专项技能(néng)培训和乡村创业青年经营能(néng)力培训。通过送服務(wù)下乡，挖掘当地农民(mín)就业潜力，入乡进村开展就业意向登记，定向对接企业并进行線(xiàn)上岗前培训，帮助农民(mín)就地就近就业创业。

2022年，全行业开展培训3512万人次，有(yǒu)效帮助劳动者提升知识技能(néng)，推动缓解就业结构性矛盾。

新(xīn)技术广泛应用(yòng)

遠(yuǎn)程面试、直播带岗、网络培训等服務(wù)层出不穷

与数字人面试官对话，对大學(xué)生冯凯来说是个新(xīn)鲜體(tǐ)验。11月初，他(tā)参加粤港澳大湾區(qū)九城千企青年人才对接活动。今年的活动应用(yòng)了数字人HR遠(yuǎn)程互动技术，求职者可(kě)通过数字人面试官与异地企业互动交流。“我在江门分(fēn)会场，可(kě)以扫码浏览9个城市提供的所有(yǒu)岗位信息，不用(yòng)反复递交材料和跑腿。感觉很(hěn)新(xīn)奇，也很(hěn)方便。”冯凯说。

人力资源服務(wù)机构广泛应用(yòng)大数据、人工智能(néng)、移动互联网等新(xīn)兴信息技术，遠(yuǎn)程面试、直播带岗、网络培训等服務(wù)层出不穷，云招聘平台、人事决策系统、人才成長(cháng)和就业数字平台等工具不断涌现，助力供需对接更加精准高效。

在武汉临空港(中國(guó)网谷)人力资源市场，求职者可(kě)在線(xiàn)提交简历、预约面试、报名培训。通过線(xiàn)上招聘与線(xiàn)下招聘相结合，求职者和用(yòng)人单位可(kě)享受7×24小(xiǎo)时不受时间、场所局限的人力资源服務(wù)。同时，后台管理(lǐ)系统还可(kě)用(yòng)大数据分(fēn)析全區(qū)就业形势，為(wèi)相关部门研究和部署就业工作提供依据。

各地人社部门制定举措、完善机制，推动人力资源服務(wù)业的数字化创新(xīn)跑出“加速度”：江苏积极培育数字经济领域专业社会组织和人力资源服務(wù)机构，鼓励发展数字经济高端人才猎头等专业化服務(wù)机构，支持行业组织和各类人力资源服務(wù)机构搭建展示、交流、合作平台，支持各地组建相关人才集团;山(shān)东实施“互联网+人力资源服務(wù)业”行动，鼓励行业与大数据、云计算等新(xīn)技术融合发展……截至2022年底，全國(guó)已建立人力资源服務(wù)网站2.1万个。2022年，网络招聘发布岗位、求职信息均超9亿条，用(yòng)人单位使用(yòng)人力资源信息软件服務(wù)的数量达到216万家次。

协同合作添动能(néng)

人力资源社会保障部与有(yǒu)关省份共建26个國(guó)家级人力资源服務(wù)产业园

近年来，人力资源市场法规體(tǐ)系建设持续推进，各地區(qū)域协同联动显著增强，為(wèi)人力资源服務(wù)业发展营造良好环境。

2018年，國(guó)務(wù)院颁布《人力资源市场暂行条例》。人力资源社会保障部制定《网络招聘服務(wù)管理(lǐ)规定》《人力资源服務(wù)机构管理(lǐ)规定》，修订《人才市场管理(lǐ)规定》等规章。10余个省份出台了省级人力资源市场条例。

人力资源服務(wù)机构既是服務(wù)提供者，自身也需要高质量的服務(wù)与支持。

在國(guó)家级重庆人力资源服務(wù)产业园，园區(qū)打造宣传、培训、交流、对接等六大服務(wù)平台，通过举办西部人力资源服務(wù)博览会、中國(guó)猎头行业发展峰会等，搭建供需对接平台，帮助企业发展提质增速。為(wèi)适应人力资源服務(wù)业规模化和集约化发展需要，从2010年起，人社部与有(yǒu)关省份共建了26个國(guó)家级人力资源服務(wù)产业园。截至2022年年底，共入驻人力资源服務(wù)机构4390家，营业收入4672亿元，服務(wù)2190万人次劳动者和277万家次重点企业，成為(wèi)创新(xīn)要素集聚平台。

今年以来，人力资源服務(wù)區(qū)域协同发展提速。湖(hú)南省举办首届人力资源服務(wù)业发展大会，中部六省签订联盟协议;四川省举办第一届人力资源服務(wù)业发展大会，西南五省(區(qū)、市)共同签署协同发展协议;青海省举办第二届黄河流域人力资源服務(wù)高质量发展推进会，进一步促进沿黄9省區(qū)人力资源共享……协同合作增强，人力资源跨區(qū)域流动、交流更加便利。

人力资源社会保障部人力资源流动管理(lǐ)司司長(cháng)张文(wén)淼介绍，人力资源服務(wù)业发展取得了明显成效，但同时行业仍存在整體(tǐ)实力大而不强、协同发展水平不高、市场秩序有(yǒu)待规范等问题，还不能(néng)很(hěn)好满足经济社会高质量发展的需要。“我们将以强化政策措施為(wèi)基础营造行业发展良好环境，以产业需求為(wèi)导向推动人力资本与产业體(tǐ)系相协调，以促进就业為(wèi)引领提高劳动力市场匹配效率，以数字赋能(néng)為(wèi)动力拓展服務(wù)广度深度，推动人力资源服務(wù)业高质量发展。”张文(wén)淼说。

(责编：宁玉瑛、张永生)