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近一段時期以來,部分(fēn)地區(qū)人力資源服務(wù)違法違規案件有(yǒu)所增多(duō),少數不法人力資源服務(wù)機構提供虛假就業信息,參與簽訂不實高校畢業生就業協議并謀取不正當利益,個别地區(qū)還出現了以職業介紹為(wèi)名(míng)組織傳銷和強迫勞動等違法犯罪案件,嚴重侵害勞動者人身财産(chǎn)權益,社會影響惡劣。
針對這些突出問題,人力資源社會保障部、市場監管總局決定自2019年3月28日至4月26日,在全國(guó)範圍内開展清理(lǐ)整頓人力資源市場秩序專項執法行動。
執法行動對象
依法成立的人力資源服務(wù)機構;
未經許可(kě)或登記但實際從事職業中(zhōng)介和勞務(wù)派遣等經營性人力資源服務(wù)業務(wù)的組織或個人;
各類招工(gōng)用(yòng)人單位。
執法行動内容
一.人力資源服務(wù)機構依法取得營業執照和行政許可(kě)(含勞務(wù)派遣)情況
其中(zhōng)對互聯網招聘平台和家政服務(wù)中(zhōng)介要進行重點清查,檢查其從業資質(zhì)、内部制度、收費标準、服務(wù)台賬建立情況和按期提交年度經營報告情況。
二.人力資源服務(wù)機構開展經營活動情況
集中(zhōng)治理(lǐ)
參與簽訂不實高校畢業生就業協議、
不履行審查信息義務(wù)、
發布歧視性招聘信息、
哄擡或操縱人力資源市場價格、
扣押勞動者居民(mín)身份證和其他(tā)證件、
非法向勞動者收取财物(wù)、
介紹不滿16周歲未成年人就業、
未經授權管理(lǐ)流動人員人事檔案以及收取流動人員人事檔案管理(lǐ)費用(yòng)和拒收流動人員人事檔案等問題。
對人力資源服務(wù)機構通過組織勞動者非正常頻繁更換用(yòng)人單位,以牟取不正當利益的行為(wèi),記入其誠信檔案,依法向社會公(gōng)布。
對以暴力、脅迫、欺詐等方式從事人力資源服務(wù)涉嫌犯罪的,由人力資源社會保障部門依法移送公(gōng)安(ān)機關立案查處。
三.用(yòng)人單位直接招用(yòng)勞動者情況
對提供或發布虛假招工(gōng)信息、誘騙勞動者從事傳銷活動、強迫勞動、違反規定将“乙肝五項”作(zuò)為(wèi)體(tǐ)檢項目,以及其他(tā)以招工(gōng)為(wèi)名(míng)牟取不正當利益或者進行其他(tā)違法活動的,由人力資源社會保障部門依法查處;涉嫌構成犯罪的,移送公(gōng)安(ān)機關追究刑事責任。
落實随機抽查,實施聯合懲戒
各地區(qū)要按照《關于在市場監管領域全面推行部門聯合“雙随機、一公(gōng)開”監管的意見》(國(guó)發〔2019〕5号)要求,通過公(gōng)開、公(gōng)正的方式從名(míng)錄庫中(zhōng)随機抽取檢查對象,根據本地客觀實際随機匹配執法檢查人員,實施部門聯合“雙随機”抽查執法行動。
對有(yǒu)違法記錄的單位要實施重點抽查,做到對違法者“利劍高懸”,對守法者“無事不擾”。
對檢查中(zhōng)發現的違法違規行為(wèi),要依法進行處理(lǐ),并将有(yǒu)關結果統一歸集于市場主體(tǐ)名(míng)下,通過國(guó)家企業信用(yòng)信息公(gōng)示系統依法依規予以公(gōng)示并實施聯合懲戒,形成對人力資源服務(wù)違法失信行為(wèi)的長(cháng)效制約。
對專項執法行動期間查處的重大違法案件,将按規定及時向社會公(gōng)布。
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